В Госдуме обсудили вопросы захоронения промышленных отходов в недрах

8 июня Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии провел «круглый стол» на тему «Природоохранные и организационные аспекты захоронения промышленных стоков и отходов в подземных горизонтах (недрах)». В обсуждении приняли участие депутаты, представители федеральных органов исполнительной власти, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, специализированных, научных и общественных организаций. Вел заседание заместитель председателя Комитета Александр Василенко Василенко
Александр Борисович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

О гидрогеологических основах и опыте применения подземного захоронения жидких отходов рассказал генеральный директор ФГУП «Гидроспецгеология» Анатолий Анненков. По его словам, сначала двадцатого века во многих отраслях промышленности образовывались жидкие отходы, их сброс в поверхностные воды приводил к загрязнению окружающей среды. Удаление жидких отходов (солевых стоков, попутных нефтяных и радиоактивных вод) через скважины получило развитие в 20-е годы прошлого века.

Подземному захоронению подлежат жидкие отходы, которые в современных условиях не могут быть обезврежены, а их изоляция в недрах, по убеждению экспертного сообщества, предотвращает поступление токсичных компонентов на тысячи лет в наземные водоемы и почву, а использование недр для подземного захоронения жидких отходов в России имеет теоретическую, экспериментальную и картографическую базу.

Законодательная база (Закон «О недрах»), считает экспертное сообщество, соответствует потребностям отрасли, нуждаются в корректировке некоторые формулировки в отдельных статьях Водного, Земельного кодекса, Закона «Об охране окружающей среды» и других.

Начальник управления экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова проинформировала участников обсуждения о том, что при любых нарушениях, в том числе при «превышении полномочий, можно обратиться в центральный аппарат» ведомства. Она поделилась «хорошей новостью для экспертного сообщества», сообщив, что «Росприроднадзором выпущен Приказ №356 от 24.04.2015 года «О порядке аттестации экспертов, привлекаемых Росприроднадзором к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля». По ее заявлению, благодаря этому акту у экспертного сообщества «при наличии соответствующей аттестации появится механизм участия в проверках территориальных органов». Н.Соколова констатировала необходимость наличия двух лицензий на пользование недрами и осуществление деятельности по сбору, транспортировке, утилизации и размещению отходов I – IV классов опасности.

Позицию Росприроднадзора поддержал заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Николай Нефедьев, напомнив, «что любое негативное воздействие подлежит нормированию».

Директор по развитию ООО «Оргсинтез» Елена Анохина рассказала об опыте проведения предприятием природоохранных работ при осуществлении подземного захоронения отходов в Старооскольский водосточный горизонт.

Депутат Госдумы Евдокия Бычкова Бычкова
Евдокия Ивановна Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ подняла вопрос о безопасности использования воды из артезианских источников в Центральном Черноземье, в частности Тамбовской и Липецкой областях, где есть опасные производства, и проводится захоронение отходов в недра.

Участники «круглого стола» отмечали, что эксплуатация объектов подземного захоронения отходов и закачки загрязненных вод направлено на обеспечение экологической безопасности при обращении с ними. Для уточнения вопросов регулирования этой сферы многие выступавшие рекомендовали профильному комитету создать рабочую группу для подготовки изменений в законодательство. Ряд практических рекомендаций в области регулирования вопросов захоронения промышленных стоков и отходов в подземных горизонтах был обращен к профильным министерствам и ведомствам, а также к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.