Утреннее пленарное заседание Госдумы 22 мая
На утреннем заседании председательствовал Сергей Нарышкин
Нарышкин
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Он поздравил депутатов Владимира Жириновского
Жириновский
Владимир Вольфович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
, Владимира Плигина
Плигин
Владимир Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Андрея Макарова
Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Сергея Неверова
Неверов
Сергей Иванович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 175 (Смоленский – Смоленская область)
и Руководителя Аппарата Джахан Поллыеву с получением государственных наград.
С заявлениями от фракций выступили:
Вячеслав Тетекин
Тетекин
Вячеслав Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
(КПРФ), затронувший проблемы работы нефтегазового сектора;
Ярослав Нилов
Нилов
Ярослав Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР), заявивший о готовности ЛДПР к досрочным выборам в Госдуму;
Ирина Мануйлова
Мануйлова
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), рассказавшая о работе по совершенствованию правового регулирования содержания образования и отчетности в сфере образования;
Андрей Макаров
Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
(ЕР), подвергший критике действующую налоговую политику и подготовленный Министерством финансов проект нового Бюджетного кодекса;
Елена Мизулина
Мизулина
Елена Борисовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
(СР), объявившая, что в ближайшее время в Госдуму будут внесены законопроекты, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере семейных отношений.
По просьбе Анатолия Выборного
Выборный
Анатолий Борисович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
из повестки дня исключен законопроект № 157425–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В обсуждении порядка работы также участвовали Ирина Мануйлова
Мануйлова
Ирина Викторовна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Маргарита Свергунова
Свергунова
Маргарита Николаевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Михаил Тарасенко
Тарасенко
Михаил Васильевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 115 (Левобережный – Липецкая область)
, Надежда Герасимова
Герасимова
Надежда Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Александр Потапов
Потапов
Александр Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Раиса Кармазина
Кармазина
Раиса Васильевна
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, Представитель Правительства Александр Синенко.
Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова представила отчет о работе ведомства за 2014 год. Она сообщила, что в прошлом году проведено 445 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. При этом основное внимание, по словам Т.Голиковой, уделялось не проверкам конкретных учреждений, а «проблемным вопросам» и подготовке «системных выводов и предложений» для Президента, парламента и Правительства.
По итогам проверок направлено 435 представлений и предписаний. Выявлено 2,6 тысячи нарушений и недостатков при поступлении и использовании бюджетных средств на общую сумму 9,1 млрд. рублей, в том числе 260 нарушений, связанных с неэффективным использованием средств на сумму 173,1 млрд. рублей. В федеральный бюджет возвращено 977 млн. рублей.
Т.Голикова высоко оценила взаимодействие Счетной палаты и палат Федерального Собрания. В 2014 году Счетная палата подготовила заключения к 1300 законопроектам. В большинстве случаев замечания были учтены.
Коснувшись эффективности госпрограмм, Т.Голикова констатировала, что пока они не могут рассматриваться как полноценный бюджетный инструмент и работа по совершенствованию концептуальных подходов к формированию программ ведется крайне медленно.
В числе других проблем Председатель Счетной палаты назвала низкую эффективность приватизации федерального имущества и неэффективность взносов в уставные капиталы крупных акционерных обществ и госкомпаний, недостатки при формировании федеральной адресной инвестиционной программы, низкий уровень финансовой дисциплины министерств и ведомств.
Т.Голикова указала также на ряд проблем в сфере госзакупок, нормирования госуслуг, налогового администрирования и призвала усилить наказание за нарушения в бюджетной сфере. «Мы живем в условиях новых экономических реалий. Текущая ситуация диктует необходимость применения более жестких мер к нарушителям бюджетного законодательства, а также увеличения прозрачности и эффективности использования государственных средств», — аргументировала она.
От Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, отметив, что для решения обозначенных проблем требуется изменение бюджетной и налоговой системы, рекомендовал принять проект постановления № 797481–6 «Об отчете о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2014 году».
Вопросы Т.Голиковой задали Алексей Корниенко
Корниенко
Алексей Викторович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
, Иван Абрамов
Абрамов
Иван Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0071 (Амурский – Амурская область)
, Сергей Тен
Тен
Сергей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 95 (Шелеховский – Иркутская область)
, Дмитрий Горовцов
Горовцов
Дмитрий Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Сергей Решульский
Решульский
Сергей Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Максим Щепинов
Щепинов
Максим Александрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Либерально - демократическая партия России»
, Игорь Игошин
Игошин
Игорь Николаевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 79 (Владимирский – Владимирская область)
, Михаил Сердюк
Сердюк
Михаил Иванович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
.
Николай Коломейцев
Коломейцев
Николай Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(КПРФ) призвал Счетную палату провести комплексные проверки Центробанка, РЖД, «Роснефти», «Транснефти» и ВЭБа.
Сергей Катасонов
Катасонов
Сергей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией ЛДПР - Либерально-демократической партией России
(ЛДПР) предложил провести парламентские слушания, посвященные формированию уставных капиталов госкорпораций. В частности, по словам депутата, пора определить порядок инвестирования бюджетных средств в уставные капиталы и методику оценки эффективности.
Владимир Васильев
Васильев
Владимир Абдуалиевич
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 180 (Заволжский – Тверская область)
(ЕР) предложил пригласить на «правительственный час» осенней сессии министра финансов и обсудить с ним обозначенные проблемы и возможные пути решения.
Валерий Гартунг
Гартунг
Валерий Карлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 191 (Коркинский – Челябинская область)
(СР) подверг критике систему ценообразования в гособронзаказе и строительстве и предложил провести анализ «налогового маневра».