مجلس الدوما في الإمبراطورية الروسية

كان تشكيل أول هيئة تشريعية تمثيلية في تاريخ الإمبراطورية الروسية نتيجة ثورة 1905. في 6 أغسطس 1905، أصدر الإمبراطور نيكولا الثاني بياناً حول إنشاء وتشكيل أحد غرف البرلمان – مجلس الدوما. الغرفة الثانية كانت مجلس الدولة للإمبراطورية الروسية. كان من المفترض أن يؤدي مجلس الدوما وظيفة تشريعية حصرية، ولكن بعد ذلك، وفي 17 أكتوبر 1905، وقع الإمبراطور بياناً جديداً، نص على أنه "لا يمكن أن يسري أي قانون دون موافقة مجلس الدوما".

يلقي الإمبراطور نيكولاي الثاني خطابا في يوم افتتاح أول مجلس دوما الدولة في قاعة سانت جورج في قصر الشتاء 27 أبريل 1906 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
يلقي الإمبراطور نيكولاي الثاني خطابا في يوم افتتاح أول مجلس دوما الدولة في قاعة سانت جورج في قصر الشتاء 27 أبريل 1906 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

وهكذا، توسعت سلطات مجلس الدوما بشكل كبير، وأصبحت هيئة تشريعية. في المجموع، كان هناك أربعة مجالس للدوما قبل ثورة 1917. ضم مجلس الدوما ملاكي الأراضي وممثلي البرجوازية الصناعية والتجار والمثقفين الحضريين والفلاحين. تراوح العدد الإجمالي لنواب مجلس الدوما المنتخبين في أوقات مختلفة من 478 إلى 525 شخصا.

أول مجلس دوما للإمبراطورية الروسية

فترة الولاية: 27 أبريل - 8 يوليو 1906

الرئيس: س. أ. مورومتسيف، الحزب الدستوري الديمقراطي

عقد الاجتماع الأول لمجلس الدوما في 27 أبريل 1906 في قصر تافريتشسكي في سانت بطرسبرغ.

أجريت انتخابات مجلس الدوما الأول وفقا لقانون ديسمبر 1905. تم إنشاء ست فئات انتخابية (كوريا) - ملاكي الأراضي، المناطق الحضرية، الفلاحين، العمال، القوزاق والأجانب. لم يكن التصويت شاملاً (لم تصوت النساء والشباب الذين تقل أعمارهم عن 25 عاماً والعسكريون وبعض الجنسيات)، ولم يكن متساويا (كان هناك ناخب واحد لفئة من الناخبين - كوريا- المالكين للأراضي عن ألفي ناخب، وناخب واحد عن 4 آلاف في المناطق الحضرية، وناخب عن30 ألف للفلاحين، وناخب عن 90 ألفاً لفئة العمال) كما أنه لم يكن مباشرا.

مجموعة من نواب مجلس الدوما الأول خلال اجتماع. 1906 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
مجموعة من نواب مجلس الدوما الأول خلال اجتماع. 1906 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

كان مجلس الدوما الأول محدودا في صلاحياته. وفقاً لقوانين الدولة الأساسية التي وافق عليها نيكولاي الثاني في 23 أبريل 1906، اتخذ الإمبراطور قرارات بشأن تعيين الوزراء والسياسة الخارجية للبلاد وتطبيق الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ. أيضأ، وفقاً للقانون، يمكن للإمبراطور إصدار قوانين جديدة نيابة عنه بين جلسات مجلس الدوما.

وصول نواب مجلس الدوما الأول للاجتماع الأول في قصر تافريدشسكي. 27 أبريل 1906 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
وصول نواب مجلس الدوما الأول للاجتماع الأول في قصر تافريدشسكي. 27 أبريل 1906 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

كانت القضية الرئيسية في عمل مجلس الدوما الأول للإمبراطورية الروسية هي قضية الأرض. كما قام مجلس الدوما بمحاولات نشطة وغير ناجحة لإجراء إصلاحات سياسية، واتخذ مبادرات لإنهاء القمع ضد المشاركين في ثورة 1905-1907. في المجموع، خلال عملهم، وافق النواب على مشروع قانون واحد - وهو القانون الذي قدمته الحكومة بشأن تخصيص 15 مليون روبل لمساعدة المتضررين من فشل المحاصيل.

تم حل مجلس الدوما الأول من قبل نيكولاس الثاني، وبقي في التاريخ باسم "دوما الغضب الشعبي".

مجلس الدوما الثاني للإمبراطورية الروسية

فترة الولاية: 20 فبراير- 3 يونيو 1907

الرئيس: غولوفين ف. أ.، الحزب الدستوري الديمقراطي

كان أحد مجالات العمل الرئيسية لمجلس الدوما الثاني هو حل القضايا الإجرائية. تم تفسير ذلك من خلال نية النواب لتوسيع اختصاصات الهيئة التمثيلية.

ركز نواب مجلس الدوما الثاني اهتمامهم الرئيسي على القضية الزراعية، وبدرجة أقل لمشاريع القوانين الحكومية، والقمع المضاد للثورة، وكذلك التدابير الرامية إلى تحسين الوضع المالي للطبقات الاجتماعية الدنيا للإمبراطورية.

نواب مجلس الدوما الثاني في اجتماع في قصر تافريدشسكي 1907 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
نواب مجلس الدوما الثاني في اجتماع في قصر تافريدشسكي 1907 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

تم حل مجلس الدوما بعد 102 يوما من بداية صلاحياته. كان سبب الحل هو اتهام 55 نائبا بالتآمر ضد العائلة المالكة. وتم افتراض أن بعض أعضاء الكتلة الاشتراكية الديمقراطية تواطأوا مع "التنظيم العسكري لحزب العمل الاشتراكي الديمقراطي الروسي"، الذي شارك في الإعداد لانتفاضة في القوات في 3 يونيو 1907 (ما يسمى بانقلاب الثالث من يونيو).

جنباً إلى جنب مع البيان الخاص بحل مجلس الدوما، تم نشر لائحة جديدة بشأن الانتخابات.

مجلس الدوما الثالث للإمبراطورية الروسية

فترة الولاية: 1 نوفمبر 1907- 30 يوليو 1912

الرؤساء: خومياكوف ن. أ. (1907-1910، "سويوز 17 أكتوبر")، غوتشكوف أ. ي. (1910-1911، "سويوز 17 أكتوبر")، رودزيانكو م. ف. (1911-1912، "سويوز 17 أكتوبر")

أصبح مجلس الدوما الثالث هو الوحيد من بين مجالس الدوما الأربعة في الإمبراطورية الروسية الذي عمل فترة ولاية كاملة بموجب قانون الانتخابات - خمس سنوات.

أجريت الانتخابات وفقا للوائح الجديدة المتعلقة بانتخابات مجلس الدوما في 3 يونيو 1907. حدد القانون الانتخابي الجديد حقوق التصويت للفلاحين والعمال وقلص التمثيل من الضواحي الوطنية.

نواب مجلس الدوما الثالث في اجتماع في قاعة قصر تاورايد 1 نوفمبر 1907 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
نواب مجلس الدوما الثالث في اجتماع في قاعة قصر تاورايد 1 نوفمبر 1907 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

ناقش النواب مجموعة واسعة من القضايا: إصلاح الجيش، ومسألة الفلاحين، والموقف من الضواحي الوطنية وغيرها. يجب أن تأتي مقترحات مشروع القانون من 30 نائبا على الأقل. تم النظر في جميع المبادرات التشريعية من قبل مجلس الدوما في ثلاث قراءات.

مجموعة من نواب مجلس الدوما الثالث 1907-1912. يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
مجموعة من نواب مجلس الدوما الثالث 1907-1912. يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

تم إنشاء حوالي 30 لجنة للعمل على مشاريع القوانين، بعضها، على سبيل المثال، لجنة الميزانية، تتألف من عشرات الأشخاص. تم انتخاب أعضاء اللجان في الاجتماع العام لمجلس الدوما بناء على موافقة مسبقة من المرشحين في الفصائل. ضمت معظم اللجان ممثلين عن كل كتلة من كتل الدوما.

تم النظر في مشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الدوما من الوزارات في المقام الأول، من خلال اجتماع مجلس الدوما الذي يتكون من رئيس مجلس الدوما ورفاقه وسكرتير مجلس الدوما ورفيقه (تم تحديد عنوان المناصب في الوثائق المتعلقة بإنشاء وإجراءات مجلس الدوما). أصدر الاجتماع نتيجة أولية بشأن إرسال مشروع القانون إلى إحدى اللجان، والذي وافق عليه مجلس الدوما بعد ذلك.

تم استخدام نظام الطلبات على نطاق واسع: إذا لزم الأمر، يمكن للنواب، بعد جمع عدد معين من التوقيعات، تقديم استجواب، أي مطالبة الحكومة بتقديم تقرير عن أفعالها.

مجلس الدوما الرابع للإمبراطورية الروسية

فترة الولاية: 15 نوفمبر 1912- 6 أكتوبر 1917

الرئيس: رودزيانكو م. ف.، "اتحاد 17 أكتوبر"

حدد تطور الأحداث داخل البلاد وعلى الساحة الدولية اتجاه عمل مجلس الدوما الرابع. مع اندلاع الحرب العالمية الأولى، بعد الهزائم الكبرى للجيش الروسي في الجبهة، نشأ صراع سياسي داخلي خطير بين مجلس الدوما والسلطة التنفيذية. في 25 فبراير 1917، وقع الإمبراطور نيكولاي الثاني مرسوماً بشأن تعليق اجتماعات مجلس الدوما حتى أبريل من العام نفسه. على الرغم من ذلك، استمر مجلس الدوما في الاجتماع في اجتماعات خاصة.

مجموعة من نواب مجلس الدوما الرابع في غرفة اجتماعات قصر تاورايد. يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
مجموعة من نواب مجلس الدوما الرابع في غرفة اجتماعات قصر تاورايد. يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

كان مجلس الدوما أحد مراكز معارضة الإمبراطور نيكولاي الثاني. في 27 فبراير شكل أعضاؤها اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما، والتي بدأت بالفعل في أداء واجبات السلطة العليا، وتشكيل حكومة مؤقتة.

خطاب نائب مجلس الدوما الرابع في اجتماع في قاعة قصر تاورايد يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
خطاب نائب مجلس الدوما الرابع في اجتماع في قاعة قصر تاورايد يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

بعد نهاية النظام الملكي في روسيا، لم يجتمع كامل مجلس الدوما أبداً، لكن اللجنة المؤقتة لمجلس الدوما عقدت اجتماعات منتظمة.

في 6 أكتوبر 1917، تم حل مجلس الدوما من قبل الحكومة المؤقتة بسبب التحضير لانتخابات الجمعية التأسيسية.

العملية التشريعية في 1917-1991.

بعد ثورة فبراير عام 1917، أصبح السوفييت السلطة التمثيلية. وفقًا للدساتير المعتمدة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، في فترات زمنية مختلفة، تم النظر في القوانين التشريعية واعتمادها من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا، ومجالس عموم روسيا وجميع الاتحادات، والمجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية واتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، ومجالس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

منظر لقاعة قصر تاورايد خلال اجتماع المؤتمر. يونيو 1917 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
منظر لقاعة قصر تاورايد خلال اجتماع المؤتمر. يونيو 1917 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

كان النظام الانتخابي في البداية متعدد المراحل، ولم يكن لجميع المواطنين حق التصويت. غير أنه في عام 1936، أدخل الدستور انتخابات عامة ومباشرة ومتساوية. بالإضافة إلى ذلك، حصل النواب للمرة الأولى على حق الحصانة البرلمانية.

مندوبو المؤتمر الأول لعموم روسيا للسوفييتات لنواب العمال والجنود في قاعة قصر تاورايد. من بين المندوبين نيكولاي سيمينوفيتش تشخيدزه (6 من اليسار)، جورجي فالنتينوفيتش بليخانوف (5 من اليسار). 4-28 مايو 1917 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ
مندوبو المؤتمر الأول لعموم روسيا للسوفييتات لنواب العمال والجنود في قاعة قصر تاورايد. من بين المندوبين نيكولاي سيمينوفيتش تشخيدزه (6 من اليسار)، جورجي فالنتينوفيتش بليخانوف (5 من اليسار). 4-28 مايو 1917 يتم تخزين الصورة في أرشيف الدولة المركزية للأفلام والصور والوثائق الصوتية في سانت بطرسبرغ

في المرحلة الأخيرة من وجود جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، تم إنشاء منصب رئيس الجمهورية، الذي أصبح المسؤول الأعلى ورئيس السلطة التنفيذية. ونتيجة لذلك، فقدت مؤتمرات نواب الشعب ومجلس السوفيات الأعلى في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية جزءاً من صلاحياتها. في وقت لاحق، وبموجب مرسوم من رئيس جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، تم القضاء على النظام السوفياتي.

في عام 1993، جرت انتخابات مجلس الدوما للجمعية الفيدرالية لروسيا الاتحادية في الدورة الأولى.

مجلس الدوما في روسيا المعاصرة

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة الأولى

فترة الولاية: 11 يناير 1994- 15 يناير 1996

الرئيس: ي.ب. ريبكين، الحزب الزراعي في روسيا

في 12 ديسمبر 1993، تم انتخاب 444 نائباً. من بينهم 225 في الدائرة الانتخابية الاتحادية و219 في الدوائر الانتخابية ذات الولاية الواحدة. لم يتم إجراء انتخابات في خمس دوائر انتخابية ذات الولاية الواحدة، ولم يتم إجراء انتخابات في جمهورية الشيشان. تجاوزت ثمانية من الاتحادات الانتخابية الـ 13 نسبة الخمسة بالمائة، العدد الإجمالي لولايات النواب التي حصلت عليها الجمعيات الانتخابية والكتل الانتخابية 4): "الحزب الديمقراطي الليبرالي الروسي" (64 مقعدا)، "خيار روسيا" (64 مقعدا)، "الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية" (42)، الحركة السياسية "نساء روسيا" (23)، "الحزب الزراعي في روسيا" (37)، "الكتلة: يافلينسكي - بولديريف - لوكين" (27)، "حزب الوحدة الروسية والوفاق" (22)، الحزب الديمقراطي الروسي (14).

خلال فترة عمله، اعتمد مجلس الدوما في الدورة الأولى 461 قانوناً، دخل 310 منها حيز التنفيذ. تشمل القوانين الأكثر أهمية من الناحية الاجتماعية، إعلان العفو عن الأشخاص قيد التحقيق أو المحتجزين فيما يتعلق بأحداث 19-21 أغسطس 1991 و1 مايو 1993 و21 سبتمبر – 4 أكتوبر 1993، وكذلك عقد التوافق الاجتماعي وغيرها.

كانت تهدف إلى الحد من مستوى التوتر والتناقضات العامة بعد أحداث عام 1993.

مدة الولاية: 16 يناير 1996-17 يناير 2000

الرئيس: جينادي نيكولايفيتش سيليزنيف، الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية

أجريت الانتخابات في 17 ديسمبر 1995. تمكنت أربع اتحادات انتخابية من التغلب على حاجز الخمسة بالمائة: الحزب الشيوعي (157 مقعدا)، منزلنا هو روسيا (55)، والحزب الديمقراطي الليبرالي (51)، ويابلوكو (45). أجريت الانتخابات في جميع الدوائر الانتخابية.

وتهدف القرارات التي اتخذها النواب إلى زيادة حجم المعاشات التقاعدية والاستحقاقات، وتوسيع فئات السكان الذين يتلقون الاستحقاقات. كانت القوانين المعتمدة في مجال الاقتصاد تهدف إلى تعزيز دور الدولة في الاقتصاد (قوانين صناعة الحبوب، بشأن تنظيم الدولة لأنشطة التجارة الخارجية).

تم اعتماد القانون الجنائي، وقانون إنفاذ العقوبات، وقانون الميزانية، والجزء الأول من قانون الضرائب، والجزء الثاني من القانون المدني، وقوانين الغابات والهواء والتخطيط الحضري، وقانون الشحن التجاري.

بسبب عدد من الأزمات الحكومية، صوّت نواب الدورة الثانية على ترشيح رئيس الحكومة 10 مرات: في صيف عام 1996، ثلاث مرات في أبريل 1998، ثلاث مرات في سبتمبر- أغسطس 1998، في مايو 1999 وفي أغسطس 1999.

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة الثالثة

فترة العمل: 18 يناير 2000- 28 ديسمبر 2003

الرئيس: سيليزنيف غ. ن.، الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية

أجريت الانتخابات في 19 ديسمبر 1999. تم إعلان بطلان الانتخابات في ثماني دوائر انتخابية مؤلفة من عضو واحد. وقد أجريت انتخابات متكررة لمجلس الدوما في هذه الدوائر في 26 مارس 2000. أجريت الانتخابات في الدائرة الانتخابية الشيشانية ذات الولاية الواحدة رقم 31 في 20 أغسطس 2000. تجاوزت ست كتل وجمعيات انتخابية على حاجز الخمسة بالمائة: الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية (113 مقعدا)، حركة الوحدة الأقاليمية (ميدفيد) (73)، الوطن — عموم روسيا (68)، اتحاد قوى اليمين (29)، جمعية يابلوكو (20) و"كتلة جيرينوفسكي" (17).

خلال ثماني جلسات، تم إصدار 781 قانوناً، لا سيما بشأن البنك المركزي وتأمين المسؤولية لأصحاب المركبات.

بالإضافة إلى ذلك، وافق مجلس الدوما على قانون التأمين على الودائع، والذي حدد تعويضاً عن الاستثمارات المصرفية في حالة وقوع حدث مؤمن عليه.

اعتمد النواب قانونا بشأن رموز الدولة: الآن أصبحت الألوان الثلاثة الأبيض والأزرق والأحمر تشكل العلم الوطني، وأصبح نص النشيد الوطني من أشعار ميخالكوف س. ف. على موسيقى نشيد اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، كما أصبح النسر الذهبي ذو الرأسين في الدرع القرمزي شعار النبالة، وبدأ استخدام علم أندرييف كعلم بحري.

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة الرابعة

فترة العمل: 29 ديسمبر 2003- 23 ديسمبر 2007

الرئيس: غريزلوف ب. ف، "روسيا الواحدة"

أجريت الانتخابات في 7 ديسمبر 2003. في ثلاث دوائر انتخابية ذات ولاية واحدة، تم إعلان بطلان الانتخابات، لأن غالبية الناخبين في هذه الدوائر صوتوا ضد جميع المرشحين. تمكنت ثلاثة أحزاب سياسية وكتلة انتخابية واحدة من تجاوز حاجز الخمسة بالمائة: روسيا الواحدة (223)، والحزب الشيوعي (52)، والحزب الديمقراطي الليبرالي (36)، وكتلة "رودينا" الانتخابية (37).

ظل أحد الأنشطة الرئيسية لمجلس الدوما أثناء عمل الدورة الرابعة هو تحديد السلطات بين المستويين الاتحادي والمحلي للحكومة، وتحديث الجيش وتعزيز مكافحة الإرهاب.

بالإضافة إلى ذلك، شارك النواب في التعزيز التشريعي لتطوير مؤسسات المجتمع المدني. كانت القرارات جميعها تهدف إلى إنشاء غرفة عامة وتحديث الإطار القانوني للمنظمات غير الهادفة للربح والتنظيم الذاتي.

كانت القوانين المتعلقة بإلغاء انتخابات رؤساء المناطق والانتقال إلى نظام مختلط للانتخابات الإقليمية في روسيا تهدف إلى تحسين عملية بناء الدولة. كانت القرارات المتعلقة بإدخال نظام نسبي تماما للانتخابات في مجلس الدوما، وإنشاء حاجز بنسبة سبعة بالمائة (بدلا من الخمسة بالمائة المحددة مسبقا) لمرور الأحزاب إلى مجلس النواب تهدف إلى زيادة فعالية البرلمان كهيئة تمثيلية.

وفقا للتعديلات التي أدخلت على التشريع الذي اعتمده مجلس الدوما في الدورة الرابعة، تم زيادة حجم الجزء الأساسي من معاش العمل والمنح الدراسية للطلاب.

تم إيلاء اهتمام خاص لتشكيل سوق الإسكان ميسور التكلفة، حيث تم اعتماد مجموعة من الوثائق، بما في ذلك الإصدارات الجديدة من قوانين الإسكان والتخطيط الحضري في روسيا الاتحادية. من أجل تحسين صحة سكان البلاد وتقليل استهلاك الكحول، تم اعتماد قانون جديد لتقييد الإعلان عن البيرة.

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة الخامسة

فترة العمل: 24 ديسمبر 2007- 20 ديسمبر 2011

الرئيس: غريزلوف ب. ف، "روسيا الواحدة"

وفقا لنتائج الانتخابات في 2 ديسمبر 2007، فازت "روسيا الواحدة" بأغلبية دستورية — 315 مقعداً، وكان للحزب الشيوعي 57 مقعداً، والحزب الديمقراطي الليبرالي — 40، و"روسيا العادلة" فقط - 38.

كان أحد الأنشطة الرئيسية لمجلس الدوما في الدورة الخامسة هو التنظيم التشريعي في مجال الاقتصاد، والذي تم تحديده من خلال الأزمة الاقتصادية العالمية 2008-2010. تطلب الأمر اتخاذ إجراءات سريعة لاعتماد عدد من القوانين التي تهدف إلى دعم النظام المالي في البلاد.

خلال الدورة الخامسة، تم تمرير قوانين لزيادة مدة ولاية رئيس روسيا الاتحادية ونواب مجلس الدوما إلى ست وخمس سنوات على التوالي. أثرت التغييرات أيضا على النظام الانتخابي نفسه: على وجه الخصوص، تم إلغاء التعهد الانتخابي للأحزاب السياسية.

كما تم إيلاء اهتمام خاص للمجال الاجتماعي. كانت قوانين "الشرطة" والضمانات الاجتماعية لموظفي إنفاذ القانون تهدف إلى زيادة الرواتب الرسمية. بالإضافة إلى ذلك، تم تزويد 170 ألف من قدامى المحاربين في الحرب الوطنية العظمى بالسكن. تم رفع الحد الأدنى للأجور.

كما اعتمد نواب الدورة الخامسة حزمة من قوانين مكافحة الفساد وتم تعديب مبلغ الغرامات لانتهاك قواعد المرور.

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة السادسة

فترة العمل: 21 ديسمبر 2011- 4 أكتوبر 2016

الرئيس: ناريشكين س.ي.، "روسيا الواحدة"

أجريت انتخابات نواب مجلس الدوما التابع للجمعية الفيدرالية لروسيا الاتحادية للدورة السادسة في 4 ديسمبر 2011. لأول مرة، يتم انتخاب مجلس الدوما لمدة خمس سنوات. وفقا لنتائج انتخابات مجلس الدوما، تم انتخاب ممثلين عن أربعة أحزاب سياسية – "روسيا الواحدة"(238)، والحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية (92)، و"روسيا العادلة" (64)، والحزب الديمقراطي الليبرالي لروسيا (56) – لعضوية مجلس الدوما.

كان مجال العمل المنفصل لنواب الدورة السادسة هو اعتماد عدد من القوانين التي ضمنت دمج جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول الفيدرالية في الفضاء القانوني لعموم روسيا.

تشمل نتائج التنظيم القانوني في مجال الاقتصاد دعم تدابير حكومة روسيا الاتحادية لمكافحة الأزمة–خصص مجلس الدوما 1 تريليون روبل لدعم البنوك، وزادت التغطية التأمينية للودائع بنسبة 2 مرة - ما يصل إلى 1 مليون و400 ألف روبل. تمت زيادة الدفعة لمرة واحدة من رأس مال الأمومة إلى 25 ألف روبل.

وافق النواب على الإصلاح السياسي: إدخال انتخابات مباشرة للمحافظين، وتبسيط تسجيل الأحزاب. كما تمت استعادة النظام الانتخابي للدوائر ذات العضو الواحد، وتم تأجيل موعد انتخابات مجلس الدوما إلى سبتمبر.

بسبب التوتر المتزايد في العلاقات مع الدول الغربية، تم إيلاء اهتمام خاص لتعزيز العلاقات البرلمانية الدولية في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ورابطة بريكس.

خلال سنوات عمل مجلس الدوما في الدورة السادسة، تم وضع تقليد عقد منتدى برلماني دولي سنوي.

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة السابعة

فترة العمل: 5 أكتوبر 2016- 12 أكتوبر 2021

الرئيس: فولودين ف. ف.، "روسيا الواحدة"

أجريت انتخابات مجلس الدوما للجمعية الفيدرالية لروسيا الاتحادية للدورة السابعة في 18 سبتمبر 2016. تم انتخاب النواب وفقاً لنظام انتخابي مختلط: 225 نائبا في الدائرة الانتخابية الفيدرالية و225 نائبا في الدوائر الانتخابية ذات الولاية الواحدة. وفقا لنتائج فرز الأصوات، دخلت أربعة أحزاب سياسية إلى مجلس الدوما: "روسيا الواحدة" (343)، والحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية (42)، والحزب الديمقراطي الليبرالي لروسيا (39)، و"روسيا العادلة" (23).

شكل ممثلو الأحزاب السياسية المنتخبون من قبل نواب مجلس الدوما أربعة فصائل. كما عمل نائبان ليسا أعضاء في الفصيل في مجلس الدوما في الدورة السابعة.

في الجلسة العامة في 5 أكتوبر 2016، تم انتخاب فياتشيسلاف فولودين رئيسا لمجلس الدوما في الدورة السابعة.

واحدة من أهم المراحل في عمل نواب الدورة السابعة كانت إدخال تعديلات على الدستور. في القراءة النهائية، تم اعتمادها في 11 مارس 2020، وبعد ذلك تم طرحها للتصويت لعموم روسيا وحظيت بدعم مواطني بلدنا. في وقت لاحق، اعتمد مجلس الدوما 27 قانونا في تطوير معايير جديدة للدستور.

خلال فترة الدورة، زاد عدد القوانين ذات الأهمية الاجتماعية، والتي تحل مشاكل الناس اليومية، وتتعلق بالتعليم والصحة والإسكان والخدمات المجتمعية، وتفاعل المواطنين مع الوكالات الحكومية. في المتوسط، بلغ عدد هذه القوانين 21.5 ٪، وفي الجلسة النهائية — 33٪.

شارك النواب باستمرار في دعم الأسرة والأمومة والطفولة. كان أحد مجالات التركيز المهمة هو حل مشاكل المساهمين المحتالين. جعلت القوانين المعتمدة من الممكن القضاء على المخاطر المالية للمواطنين عند شراء مساكن في منزل قيد الإنشاء. أولى البرلمانيون اهتماما خاصا لتحسين التشريعات في مجال الرعاية الصحية، خاصة في سياق انتشار عدوى فيروس كورونا الجديد.

كانت إحدى المهام المهمة للدورة السابعة لمجلس الدوما هي تحسين جودة المبادرات المتخذة، وتم تنظيم جلسات استماع برلمانية واسعة حول مشاكل المساهمين المخادعين، والتحديثات في موسكو، وما إلى ذلك.

بالإضافة إلى ذلك، تم تفكيك العوائق التشريعية التي تراكمت منذ عام 1994. بحلول نهاية عمل الدورة السابعة، بقي 26 مشروع قانون-1.3 ٪ من مشاريع القوانين التي تراكمت لأكثر من 20 عاما.

مجلس الدوما للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية في الدورة الثامنة

فترة العمل: 12 أكتوبر 2021- لغاية الآن

الرئيس: فولودين ف. ف.، "روسيا الواحدة"

أجريت انتخابات مجلس الدوما للجمعية الفيدرالية لروسيا الاتحادية للدورة الثامنة في 17-19 سبتمبر 2021. تم انتخاب النواب وفقاً لنظام انتخابي مختلط: 225 نائبا في الدائرة الانتخابية الفيدرالية و 225 نائبا في الدوائر الانتخابية ذات الولاية الواحدة. وفقاً لنتائج فرز الأصوات، دخلت خمسة أحزاب سياسية إلى مجلس الدوما: "روسيا الواحدة" (324)، الحزب الشيوعي (57)، "روسيا العادلة"— "من أجل الحقيقة" (27)، الحزب الديمقراطي الليبرالي (21)، "نوفي لودي" (13). حصل كل من "المنصة المدنية- غراجدانسكايا بلاتفورما" و"رودينا" وحزب النمو- بارتيا روستا" على مقعد واحد. حصل المرشحون المستقلون الذين رشحوا أنفسهم على 5 مقاعد.

وشكل ممثلو الأحزاب السياسية المنتخبون كنواب في مجلس الدوما خمسة كتل.

في الجلسة العامة في 5 أكتوبر 2016، تم انتخاب فياتشيسلاف فولودين رئيسا لمجلس الدوما في الدورة الثامنة. خلال التصويت المفتوح، صوت نواب أربعة من الكتل الخمسة لصالحه- 360 شخصا. أيد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ترشيح فياتشيسلاف فولودين لمنصب رئيس مجلس الدوما.

وقال فياتشيسلاف فولودين:" يجب أن يستند عملنا إلى أجندة التنمية في البلاد، وتحقيق الأهداف الوطنية، وتنفيذ رسائل الرئيس إلى الجمعية الفيدرالية".

"من الضروري تنظيم العمل، وتوفير الفرص لجميع الكتل الخمسة للمشاركة في مناقشة واعتماد القوانين. لقد قال رئيسنا هذا مراراً وتكراراً، هذا ما قاله رئيس مجلس الدوما أيضاً.

ووصف زيادة عدد القوانين المطبقة بشكل مباشر بأنها مهمة ضرورية أخرى - وهذا من شأنه تحسين جودة سن القوانين.

وقال فياتشيسلاف فولودين أيضا إنه يجب على النواب تطوير حوار حول جميع القضايا المدرجة على جدول الأعمال مع المجتمع المدني والمناطق والخبراء والنقابات ومجتمع الأعمال. بالإضافة إلى ذلك، وفقا لأقواله، من الضروري وضع مقترحات من أجل زيادة مسؤولية النواب عن التزاماتهم، وكذلك تقديم تقارير العمل.